进入2023年，被称为欧盟“黄金签证”的项目正在陆续关闭。

2月中旬，爱尔兰和葡萄牙先后表态宣布结束“黄金签证”，无疑在移民圈内扔下一枚震撼弹。而根据最新计划，欧盟或将在2025年全面关停这一项目。

过去十年，相比于其他条件苛刻、等待漫长的移民途径，部分欧洲国家的“黄金签证”（投资移民项目）以速度快、要求少、门槛低，甚至无“移民监”，吸引了世界各国富豪以及中产家庭的眼球。只要达到一定的投资与置业标准，自己和家人便能在这些发达国家快速获得长期居留的身份甚至入籍，无疑极具诱惑。

然而，给钱就能“润”的好事不会永远都有，移民圈的业内人士早已嗅到风向。如果了解“黄金签证”的前世今生，也不会对欧盟各国先后关停这一项目感到惊讶。国际人才交流往来是常态，但透过走捷径、搭便车、“一人投资、全家移民”等噱头，唯有保持清醒的认识与判断，做出适合自己的选择，方才不会因“风吹草动”而白白焦虑、空耗资源。

意料之中的结局

爱尔兰与葡萄牙先后宣布停止“黄金签证”，其间仅相隔一天。2月14日，爱尔兰司法部长西蒙·哈里斯确认这一消息时指出，备受争议的投资移民项目因为涉及诸多非法事件，已被审查多时，经外界“强烈建议”，而且考虑到一些国际组织对此类项目的态度，他最终决定终止“黄金签证”。

两天后，葡萄牙总理科斯塔在电视新闻发布会上宣布了类似消息：“据我所知……黄金签证项目将要关停。所以不只是居民房产一个选项，而是整个项目都要直接关停，包括投资、商业地产、创造就业等选项。所有的都会关停。”

对于这一颇为突然的决定，科斯塔做出详细解释。早在2022年初，葡萄牙政府便对“黄金签证”项目做出改革，以限制房地产投资移民的选项，但收效甚微。科斯塔预估，约98%的“黄金签证”申请都包括房地产投资，而非房地产投资项目几乎被忽略不计。由此造成的居民房产价格与租金飞涨，已经引发整个葡萄牙社会的不满。

就彻底关停“黄金签证”而言，爱尔兰与葡萄牙无疑在欧盟国家中迈出了第一步，但就宏观的投资移民项目而言，政策转向早已有之。

2017年初，匈牙利叫停了实施不到四年的国债投资移民。去年2月17日，英国内政部无预警地宣布彻底、永久关闭实施多年的T1投资移民签证项目，理由是安全考量、财产获取的合法性问题、腐败问题的公众观感。几乎同一时期，保加利亚政府经过数次努力，也宣布彻底废除“黄金签证”项目。

即便是尚未叫停的国家，形势也不比过去乐观：希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯宣布自今年5月1日起将“黄金签证”最低投资门槛从25万欧元提升至50万欧元；在爱尔兰和葡萄牙官宣的同时，西班牙左翼政党“更多国家”向议会提交议案，要求关闭购买房产获得“黄金签证”的途径。

就欧盟国家而言，上述动态不只是各国决策个例这么简单。事实上，早在去年3月，欧洲议会便达成共识，将逐渐取消欧盟“黄金签证”项目，直至2025年全面禁止。

欧盟采取行动的时间，正值俄乌冲突全面爆发，国际社会对俄罗斯的制裁浪潮刚刚开启。由于俄罗斯富豪被视为“黄金签证”的最大受益群体之一，其中又不乏与俄总统普京关系密切的人，欧洲议会的提案中明确要求立即停止向这些人出售欧盟护照、“黄金签证”或居留许可。

保加利亚全面废止“黄金签证”的时间，恰逢俄乌冲突爆发、欧洲议会提案之后。在此期间，捷克、希腊、爱尔兰、马耳他、葡萄牙、西班牙等国都暂停了针对俄罗斯公民的“黄金签证”项目。在欧盟之外，英国关停T1投资移民项目的时间，恰逢俄军在俄乌边境大规模集结，其考量也包括对俄罗斯“非法资金”流入的担忧。

移民圈业内机构和人士对此早有预料。PKF德美律师事务所主任、中美两国执业律师马宁长期关注“黄金签证”项目动态，近期还亲自前往相关国家，考察政策变化后的最新情况。他告诉《凤凰周刊》，各国具体处理方式不尽相同，但都毫无例外受到地缘政治的影响。

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